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  • 廉政前沿
  • 党纪学习教育丨党纪责任追究对象方式一览
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    2024-04-17
    党纪学习教育丨党组织违犯党纪如何处理,其成员受什么影响?
    根据《中国共产党纪律处分条例》规定,对党组织的处理主要分为两种情况:对一般违犯党纪的党组织,上级党组织应当责令其作出书面检查或者给予通报批评;对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,根据情节的严重程度,可以予以改组或解散。 党组织受到改组处理时,担任该党组织机构成员的,除了应当受到撤销党内职务以上处分的外,均自然免职。 具体应当按照下列情形把握:一是对经审查发现存在严重违纪问题,应当受到撤销党内职务及以上处分的,给予其撤销党内职务及以上处分,不需要自然免职;二是对经审查发现存在违纪问题,应当受到警告或者严重警告处分的,给予其警告或严重警告处分,并自然免职;三是对经审查发现涉嫌违纪但短时间内难以查清的,先自然免职,再对其涉嫌违纪问题另案处理;四是对经审查未发现存在违纪问题的,自然免职。 在执行时,对受到自然免职处理的党组织领导机构成员,应当注意: 一是自然免职后,所任该党组织及其所属党的组织的党内职务均自然撤销。比如,某市委被改组处理,该市委常委、市委组织部部长所担任的市委常委、委员、市委组织部部长以及市党代会代表职务均自然免职。 二是自然免职后,所任党外职务与该党组织领导机构成员职务密切关联的,通常应当建议党外组织免去其所任党外职务。比如,某市财政局党组受到改组处理后,该市财政局党组成员、副局长所任该市财政局党组成员职务即自然免职,但其所任该市财政局副局长职务则需另行予以免职处理。 三是自然免职后,地方党委中系省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、不设区的市、市辖区的人民武装部主官出任的地方党委常委,在该地方党委被改组处理后,其所任该地方党委常委、委员职务即自然免职,但其所任省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、不设区的市、市辖区的人民武装部主官职务不属于自然免职的范围。 四是自然免职后,被改组处理的党组织领导机构成员中系挂职干部的,其所任该党组织及其所属党的组织的党内职务均自然撤销,但其所任原单位职务不属于自然免职的范围。 五是自然免职属于惩戒性质的处理,应当依照《中国共产党组织处理规定(试行)》第十一条关于免职处理影响后果的规定予以执行。 党组织受到解散处理时,党组织中的党员,应当逐个审查。 主要分三种情况处理:一是符合党员条件的,应当重新登记,并参加新的组织过党的生活;二是不符合党员条件的,应当对其进行教育、限期改正,经教育仍无转变的,予以劝退或者除名;三是对有违纪行为的,依照规定予以追究。
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    2024-04-15
    党纪学习教育丨对党员的纪律处分有哪些,影响期各多长
    《中国共产党纪律处分条例》规定,对党员的纪律处分种类共分为五类,分别为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。 警告是党组织对违纪党员提出的告诫,以促使其认识和改正错误。警告是最轻的一种党纪处分,适用于违纪情节较轻、但必须给予党纪处分的党员。 严重警告是一种重于警告的较轻党纪处分,适用于违纪性质和情节比较重的党员。 撤销党内职务属于较重的党纪处分,适用于那些所犯错误性质、情节严重,不宜再担任现任全部党内职务或某一个或几个党内职务的违纪党员。 留党察看是仅次于开除党籍的一种较重的党纪处分,适用于严重违纪、但尚未丧失共产党员条件,不宜再担任现任全部党内职务的党员。 开除党籍是最重的党纪处分,适用于严重违纪、已丧失共产党员条件的党员。 警告和严重警告处分影响和后果―― 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提拔职务或者进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。其中,关于“一年内”“一年半内”的起算时间,是从警告或者严重警告处分批准之日起计算。 撤销党内职务处分影响和后果―― 撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务,必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 对于在立案审查中因涉嫌违犯党纪被免职的党员,审查后依照本条例规定应当给予撤销党内职务处分的,应当按照其原任职务给予撤销党内职务处分。对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。同时,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 党员受到撤销党内职务处分,或者依照前款规定受到严重警告处分的,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 留党察看处分影响和后果―― 留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。 党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍。 党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。需注意,这里的“二年内”,是指自党组织批准恢复受处分党员的党员权利之日起二年内,期间自留党察看期限期满之日起计算。 开除党籍处分影响和后果―― 党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。另有规定不准重新入党的,依照规定。
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    2024-04-11
    廉播:《书声琅琅地 岂容腐败藏》
    主持人: 您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。 从近几年各级纪检监察机关通报查处的校园腐败典型案例来看,中小学校长套取、截留学生各类补助费,违规发放福利或用于个人开支;利用职务便利挪用公款,私设小金库;违规插手工程建设项目等情况时有发生,且腐败行为多涉及招生、基建维修、财务管理等多个环节。近年来,甘孜州理塘县纪委监委就查处了这样几起典型案件。 【正文】2022年8月,甘孜州理塘县纪委监委接到县委巡察移送县教体系统的问题线索。在经过细致初核后,2023年3月,理塘县纪委监委先后留置理塘县木拉镇小学原教师、财务负责人王迎刚、理塘县格木乡小学原校长冲仁则等3人。 冲仁则1973年出生于理塘,在父母的殷切期盼和自己的努力下,考上了师范学校,1994年毕业后被分配至家乡的中扎小学任教。然而,刚当上老师没多久的他却迷上了赌博。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:那个(时候)是20多年前,肯定(输了)有100多万元,到处借钱打牌。 不得已,冲仁则办理了停薪留职、四处奔波赚钱,并慢慢将账还清。痛定思痛,吃了大亏的冲仁则下定决心戒赌。后来,沉下心来认真教书的他还真干出了名堂,在理塘县下坝片区觉吾乡小学3年任教时间里成绩突出,当地学生家长都对他赞不绝口。2015年6月,冲仁则被任命为理塘县莫坝乡小学校长。2016年4月,冲仁则调任理塘县格木乡小学校长,都取得了不错的成绩。因为有过输掉100多万元的惨痛经历,冲仁则对学校的教师管理一度也非常严格。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:我对老师的要求是“在我们学校里面,一张牌不能见到”。 享受着旁人的吹捧,作为小学校长的冲仁则开始飘飘然,于是,“好了伤疤忘了痛”的他在推杯换盏之中,又再次走上了赌博的不归路。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:(开始打)小麻将,后来打(得)大(了),(从)2019年开始打的,一晚上有7、8万元钱(的输赢)。 但命运之神似乎并未眷顾冲仁则。越赌越输,越输越赌,难以抑制赌瘾的冲仁则越陷越深,不仅输光了积蓄,还开始刷信用卡或找亲戚朋友借钱筹集赌资。面对着“滚雪球”般不断扩大的欠债,他只能铤而走险,套取学校账户内的公款。 【采访】甘孜州理塘县纪委常委泽登:冲仁则调任格木乡小学校长时,因学校会计休产假,冲仁则就自己做主保管学校账户K宝。自此,这位学校“一把手”就牢牢将学校的财政大权紧紧把握在自己手里,这也为其挪用公款打开了方便之门。 2017年的一天,冲仁则到县城办事,偶遇几位赌友邀约打牌。而他只带了1000元钱现金,他想都没想,直接就操作学校账户K宝取了5000元钱出来打牌。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:我想在那(K宝)上头取了,(发了)工资(再)充上去。 就这样,冲仁则一次又一次地从学校账户K宝上取出公款供自己赌博。赌博带来的快感,让其无法自拔,丧失理智的他,从第一次挪用公款时的战战兢兢到第二次的小心谨慎,再到第三次的心安理得,最后演变为肆无忌惮,冲仁则在违纪违法的道路上越走越远。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:想那种把它(输的钱)赢回来的那种感觉。人家有句话就是,“要想狗不吃屎除非把狗打死”,真的,到自己跟前控制不住那种 ,一看到赌博就想跟他们去赌了。 经查,2017年至2021年期间,冲仁则利用职务上的便利,以取现、转账及过账的方式挪用理塘县格木乡小学账户生均公用经费、保教费、生活费等共计210余万元用于赌博及家庭消费等。2023年7月,冲仁则被理塘县纪委监委给予开除公职处分。2023年12月,理塘县人民法院以挪用公款罪判处冲仁则有期徒刑6年4个月。 【同期声】甘孜州理塘县格木乡小学原校长冲仁则:千不该万不该,不该去赌博,所以说我觉得,自己当初(就不该有)侥幸心理。最后我在这个地方总结的就是,要想人不知,除非己莫为。 主持人: 和冲仁则同期落马的,还有他的牌友――理塘县木拉镇小学原教师、财务负责人王迎刚。这位80后青年干部曾有过一段上进岁月,却最终倒在了“赌博圈”里。 【正文】2010年8月,大学毕业的王迎刚被分配到理塘县相对偏远的亚火乡小学工作。面对亚火乡交通闭塞、生活艰苦的不利条件,王迎刚坚守初心,工作上兢兢业业,生活中严于律己。两
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    2024-04-11
    以案为镜 | 用权力为奢靡“买单” 业务能手走出错位人生
    【案卷】 周晓君,女,汉族,1971年8月生,四川成都人,1992年7月参加工作,2000年4月加入中国共产党,曾任攀枝花市东区发展和改革局党组成员、副局长,东区民族宗教事务局副局长,东区瓜子坪街道党工委委员、办事处副主任。 2022年11月,周晓君接受攀枝花市东区纪委监委纪律审查和监察调查。 2022年12月,周晓君因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍、开除公职。 2023年6月,周晓君因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑3年6个月,并处罚金35万元。 【案探】 “我错误地认为奢侈品包包这些能给自己带来幸福,现在想来就是为了满足贪欲,亲手把自己的幸福生活毁了……”周晓君在贪欲和虚荣中迷失,沉迷享乐、痴迷金钱,最终留给自己无尽的悔恨。 周晓君出生在一个普通的双职工家庭,尽管家境一般,父母却用了最大的心血呵护培养她,她也通过努力端上了让同学朋友羡慕的“铁饭碗”。曾经笃信“天道酬勤”的周晓君,深知一份好工作来之不易,凭着一股力争上游的“钻”劲,周晓君对自己所负责的招投标和审批业务愈加熟练,成为了同事们眼中工作积极上进的“业务能手”,以及朋友们眼中性格开朗的“豪爽之人”。 攀枝花市东区瓜子坪街道原党工委委员、办事处副主任周晓君接受审查调查。 2012年是周晓君人生的转折点,因能力突出,她被提拔为攀枝花市东区发展和改革局党组成员、副局长。提拔后,周晓君以招投标和审批“行家”身份自居,开始变得目中无人、自以为是,不仅对工作人员颐指气使,工作中更是听不进任何意见建议,容不得半点质疑,曾经的“豪爽”逐渐演变成了“霸道”。 随着职务的升迁,周晓君的人际交往圈也慢慢发生了变化,身边的商人老板开始有意无意地主动接近她,而她不但对这些“别有用心”之人毫不设防,反倒对这些老板们赚得盆满钵满而羡慕不已。“看到这些商人老板中标后就一掷千金,住好房子、开好车子,自己的心态也就慢慢发生了变化。”对金钱财富和奢靡生活的渴望,让周晓君对价值不菲的礼品礼金、特意安排的饭局酒局来者不拒。 在灯红酒绿、纸醉金迷中,周晓君很快就腐化变质了。她不仅习惯了接受宴请,而且吃穿用度都开始变得奢华,拥有的普拉达、迪奥等奢侈品牌包包不在少数,在外吃饭多是选择相对高档的餐厅,请客送礼讲究“排场”,喝酒更是只喝茅台等名酒。 渐渐地,高档吃喝、奢侈穿戴已无法满足周晓君对金钱的欲望,她开始巧立名目向管理服务对象“伸手”。2016年9月,周晓君向管理服务对象陈某暗示,自己想去成都看看车,陈某随即心领神会,在成都为其安排了3晚共计价值6300元的星级酒店住宿。周晓君入住房间后,30万现金赓即送达。几天后,一辆凯迪拉克轿车也“顺理成章”成了周晓君的“囊中之物”。 2010年10月,个体工程承建商李某某承接了某道路建设项目。建设期间,周晓君利用职务上的便利为这个好朋友大行“方便”。2013年1月,周晓君为筹集买房资金,找到李某某“借款”30万元。对于李某某的“仗义出手”,周晓君选择“投桃报李”,在此后的项目审批中,她又多次利用职务便利,为李某某的企业在招投标监管、项目增量批复等方面提供帮助。2014年9月,“朋友”陈某找到周晓君,请她在某项目事项上给予帮助,在周晓君的操作下,陈某的公司顺利中标。事后周晓君分三次收受陈某所送现金41万元。 “‘朋友’开口,自己觉得很正常,事情办得也就顺理成章。”从周晓君的自述中不难看出,错误的交友观和权力观是导致周晓君频踩“红线”的重要原因。 2016年,周晓君以领略异国风情为由,接受了陈某安排的越南5日游。2018年俄罗斯世界杯期间,周晓君希望赴俄观看某明星球员的球赛,“朋友”陈某再次精心安排、周到服务。除此之外,周晓君还对组织纪律视若无睹,2012年至2018年期间,未经组织批准多次私自出国(境)到香港、马尔代夫等地游玩。 2018年,在周晓君身上尝到“甜头”的李某某,还为他人承揽工程当起了“红娘”。出于对朋友的“关照”,收到请托后,周晓君爽快地促成了这桩“生意”,并收取“感谢费”7万元。同年,她又利用职务上的便利,为“朋友”张某承揽工程提供帮助,并在事后收受项目老板所送价值23万余元朗格品牌手表2块。先打“招呼”后收“好处”,用公权换取私利,周晓君已然操作得轻车熟路。 当权力开始为奢靡“买单”,“有为干部”的人生难免越界错位。经查,周晓君利用职务上的便利先后收受他人财物共计150余万元。对权力缺乏清晰的认识,又盲目追求奢靡享受,使得周晓君一次次做出了覆水难收的选择,最终亲手为自己的事
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    2024-04-09
    以案为镜|在父亲的劝说下,他选择主动投案
    【案卷】 简瑞,男,汉族,1981年6月生,四川遂宁人,2000年12月参加工作,2001年3月加入中国共产党,先后在遂宁市国丰粮油有限公司(遂宁市国丰粮油管理公司)综合部、投资部工作。 2022年1月,简瑞因涉嫌严重违纪违法,接受遂宁市纪委监委驻遂宁兴业投资集团有限公司纪检监察组纪律审查和船山区监委监察调查。 2022年2月,简瑞因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌挪用公款、挪用资金犯罪,被开除党籍,由遂宁市国丰粮油有限公司与之解除劳动关系。 2022年10月,简瑞因犯挪用公款罪、挪用资金罪,被依法判处有期徒刑两年,并责令退赔遂宁市国丰粮油有限公司经济损失60.22万余元。 【案探】 “我是来投案自首的……”2022年元旦节后上班第一天,遂宁市船山区纪委监委信访室来了位特殊的“访客”,进门第一句话,就让室内负责接待的同志心头一震。 在询问后得知,他叫简瑞,是遂宁市国丰粮油有限公司投资部业务主办。在“不安”和“不甘心”间徘徊的他,最终在父亲苦口婆心的劝说下,不再纠结于“我肯定逃不掉”的惶恐和“应该不会被查到”的侥幸,选择主动投案。此刻,他如释重负,说“今天,我终于能睡着了……” 遂宁市国丰粮油有限公司投资部原业务主办简瑞接受审查调查。 简瑞出生于军人世家,受到父亲的影响,从小便有参军报国的梦想。2000年12月,高中毕业后,他响应国家号召应征入伍,如愿成为一名解放军战士。在部队,他不怕苦、不怕累,苦练射击、翻越障碍、野外生存等各种军事技能,先后三次荣立个人三等功。转业后,他到国丰粮油管理公司工作,任劳任怨、履职担当,连年荣获公司先进。 但是后来,看到“过去不如自己”的老同学、老战友做生意发了财,而自己却只能领一点“死工资”,简瑞的心态渐渐失衡了。工作之余,简瑞迷恋机车轰鸣带来的肾上腺素激升,沉溺在“一夜暴富”的美梦中。 “认识的人多了,难免有一些人情世故、礼尚往来的事,自己那点工资每月根本不够开销。”为追求“高品质”生活,简瑞购买了一辆价值几十万元的宝马摩托车。在“朋友”的怂恿下,没有任何理财基础的他,背着父母把家里的房子做了抵押,跟人投资、融资,结果血本无归。为了能够“东山再起”,他变本加厉通过向家人要钱,向朋友、同事借钱并通过银行和网络平台贷款,将更多的钱拿来搞投资、融资。很快,他将全家积蓄掏光,还负债累累。他办理各种信用卡套取资金周转,使其被各类债务缠身。这种“拆东墙补西墙”的行为于事无补,沉重的债务让他惶惶不可终日。 在外界的诱惑和内心的不甘双重刺激下,欲望的杂草在简瑞心里滋生。2015年7月,简瑞通过竞争上岗转到投资部工作,负责公司所有有价资产的租赁业务,其范围涵盖了租赁信息发布、价格商谈、合同拟定、租金催交、代收、后期维护等全过程。慢慢地,简瑞发现自己虽然职级不高,但却非常有实权。部分比较小的仓库、门面承租,甚至都不用上报公司领导,简瑞直接说了就算,“要承租,找简瑞”成了大多数租户们的普遍共识。 2017年12月,一位承租人到国丰粮油公司办理租赁事宜,经与简瑞协商后约定承租某区粮管所两个仓库,合同一年一签。在业务办理过程中,承租人提出怕麻烦,让简瑞将租金代为转交财务室。说者无心、听者有意,此时已被债务压得喘不过气的简瑞,仿佛抓到了救命稻草一般,下意识地想到先将这笔租金“借”来周转,自我麻醉地认为“我为公司收取了很多租金,自己有困难暂时先借用一下,手头宽松了再还回去就没事了”。 于是,简瑞让承租人将6万元租金打入了自己的账户。他压下合同,小心翼翼地观察了一段时间,发现公司上下虽然都知道该出租事宜,却无人过问租金收取得如何,甚至没有追问合同的事。这让简瑞又惊又喜,他放心大胆地将这笔钱挪作他用。 潘多拉的魔盒,一旦打开就再也关不上了。一面是越来越大的资金缺口,一面是越来越膨胀的私欲贪念,简瑞逐渐失去了理智。在同样的几次操作没被发现后,他就像发现“新大陆”一般,利用自己在公司租赁“代言人”的身份将“生意”越做越顺手。为了防止东窗事发,他将部分合同不交回公司财务,而是自己保管,待观察一段时间后,对公司未发现的合同就直接销毁。对于部分代收、代缴的租金,他直接让承租人转到自己的账户,并采取不开具收款收据的方式加以掩饰。对于个别金额较小的租赁户,他在与承租人谈好续租事宜后,就直接报价并让其微信转款。 在长达4年的时间里,简瑞将国有资产当做“自家粮仓”,利用单位未掌握的资产明细这一信息差,大肆挪用公款、资金用于偿还个人债务和生活开支。经查实,2017年12月至2021年9月期间,简瑞挪用国丰粮油公司(国有独资)公款36
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    2024-04-04
    四川省印发《政商交往正负面清单(试行)》
    为深入贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系的重要论述,推动公职人员同民营经营主体坦荡真诚交往,形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的新型政商关系,3月28日,四川省民营经济和中小企业发展领导小组办公室联合中共四川省纪委机关、四川省监察委员会印发《四川省政商交往正负面清单(试行)》。 正面清单方面 明确指出公职人员要光明磊落与企业交往,主动靠前服务。可依法依规参加企业、商(协)会举办的座谈会、交流会、茶话会等各类公开非庆典活动,参加推广企业产品、展销会、推进会等各类公开经贸活动,参加重要项目签约、重点工程开工、企业挂牌上市等活动。因工作需要,可邀请企业、商(协)会人员到单位洽谈工作、办理业务、座谈交流,主动上门服务企业或开展调研,组织企业家参加政策宣传、人才培养、产业提升活动等。 负面清单方面 强调公职人员要坚守底线、不碰红线。严禁索取或收受企业以各种名义和形式赠送的礼品、礼金、奖品等财物,严禁违规干预和插手企业项目选定、招标、工程建设、采购销售等市场经济活动,严禁对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱募捐,严禁在市场准入、招商引资、招标投标、政府采购、项目审批等工作中人为设置障碍或滥用自由裁量权,严禁默许、纵容配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人,与企业发生可能影响公正执行公务的经营活动,严禁违规运用财政资金为企业投资、担保、拆借资金、融资等,严禁“新官不理旧账”等。
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    2024-04-04
    【实务】招投标中“明招暗定”行为性质分析
    随着反腐败斗争持续深入推进,纪检监察机关陆续查处了一些基建工程和后勤采购等领域的招投标腐败问题。 办案实践中发现,少数高校领导干部上下其手,“明招暗定”“围标串标”,更有甚者从事“联标卖标”等,从中收受贿赂,严重损害国家利益,破坏市场经济秩序。该领域中,招投标环节腐败问题通常表现为多种违法犯罪行为并存,可能涉及串通投标罪、国有事业单位人员滥用职权罪、贪污罪、受贿罪、为亲友非法牟利罪等多个罪名,需要深入分析研究,精准定性处理。 【关键词】串通投标滥用职权贪污受贿为亲友非法牟利【案例简介】 案例一:甲,A高校副校长,分管后勤工作。2019年2月,A高校计划通过公开招标从社会机构购买医疗服务,保障学校医务室日常工作。B医疗公司法定代表人乙得知消息后,送给甲20万元请托甲帮助中标。之后,甲授意后勤处和招标代理公司人员按照B公司资质“量身”设定竞标“门槛”,同时,为防止“流标”,甲、乙商定由乙联系其他企业参与“陪标”。之后,B公司以70万元价格中标了A高校医疗服务项目。 案例二:丙,C高校基建处处长,负责基建、采购工作。2020年3月,C高校因生源扩增,计划新建第二、第三学生食堂。D工程公司法定代表人丁得知消息后,计划参与竞标第二食堂的建设项目,为能在招标过程中谋求丙关照,丁送给丙50万元。之后,丙、丁在明知D公司建设费用报价高于其他投标企业的情况下,与招标代理公司人员商定修改竞标条款,围绕D公司设置无实质意义“加分项”,最终使得D公司以1500万元价格中标第二食堂建设项目。 另外,丙以其妻子名义设立E工程公司,参与竞标第三食堂项目。其间,丙利用其负责招投标工作的职务便利,围绕E公司“量身定制”竞标条款,最终使得E公司以1500万元的价格中标第三食堂工程项目。之后,丙又以1000万元价格转让给其他工程公司施工建设。案发后,经专业机构评估,第二、第三食堂工程项目市场工程造价均为1000万元。 【罪名剖析】 案例一中,甲作为分管后勤工作的副校长,利用职权帮助B公司中标学校医疗服务项目并收受20万元,构成受贿罪。同时,其在提供帮助过程中,为B公司设置竞标“门槛”、商定“陪标”企业,根据刑法第二百二十三条规定,投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法利益的,构成串通投标罪,因此甲也属于串通投标罪的共犯。因甲的上述行为侵害了不同法益,应当对甲以受贿罪和串通投标罪数罪并罚。 案例二中,丙的犯罪事实有两个,第一个事实发生在D公司中标第二食堂过程中,一方面,丙滥用职权,与投标人串通后修改竞标条款,使D公司以明显高于正常市场工程造价的价格中标该项目,C高校为此多支付500万元费用,根据刑法第一百六十八条规定,国有事业单位人员滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的,构成国有事业单位人员滥用职权罪,因此,丙的该行为同时触犯串通投标罪和国有事业单位人员滥用职权罪,因两个罪名属于竞合关系,故应当择一重认定为国有事业单位人员滥用职权罪。另一方面,丙为D公司提供帮助并收受50万元,构成受贿罪。综上,丙的第一个犯罪事实已构成国有事业单位人员滥用职权罪和受贿罪,且应当数罪并罚。 第二个事实发生在E公司中标第三食堂过程中,丙利用其负责招投标工作的职务便利,围绕E公司“量身定制”竞标条款,最终使得E公司以1500万元的价格中标,且在中标后又实施“卖标”行为,丙经此操作,“空手”套取学校资金500万元,侵害了公共利益,根据刑法第三百八十二条规定,“国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的”,构成贪污罪。 【难点辨析】 一、如何区分滥用职权罪与国有事业单位人员滥用职权罪 滥用职权罪与国有事业单位人员滥用职权罪均属于渎职类犯罪,归监察机关管辖,二者在立案标准、刑期档次等方面基本一致,主要区别有以下两点。 首先,二者的犯罪主体不同。与贪污贿赂犯罪的主体国家工作人员的概念不同,刑法第三百九十七条规定的滥用职权罪的主体范围较窄,仅指国家机关工作人员,即在国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关、军事机关以及经法律法规授权或国家机关委托行使行政管理职权的组织中从事公务的人员。实践中,中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员也属于国家机关工作人员。而刑法第一百六十八条规定的国有事业单位人员滥用职权罪的主体,则仅限于国有事业单位的工作人员,包括国
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    2024-03-28
    男子聚餐饮酒后醉驾身亡,同桌人要承担责任吗?
    近日,湖北省安陆市人民法院审理一起案件:一男子酒后醉驾身亡,判决结果是同桌饮酒者及组织者共同承担15%的责任,共计赔偿18万余元。哪些情况下,同桌饮酒者应当担责?赔偿责任又该怎么划分? 男子聚餐饮酒后醉驾身亡 同桌人员被判承担部分赔偿责任 法官介绍,去年8月,安陆市民晏某某驾车前往当地一家酒店参加朋友潘某某孙子的满月宴。潘某某安排他在包间就餐,包间共有13人,席间每个人都存在礼貌性的敬酒行为,其中晏某某与被告之一许某在中途开始闹酒。 安陆市人民法院李店法庭庭长 杨丽:在酒席上有10人喝酒,3人没喝。在喝酒的过程中,晏某某跟一个许姓朋友进行了赌酒。 酒席结束后晏某某回家,潘某某进行了礼貌性挽留,但晏某某坚持告辞后驾驶小型轿车离开,回家途中,晏某某与路边行道树相撞发生交通事故。 经鉴定机构鉴定,晏某某血样中检验出乙醇成份含量为284.72mg/100ml,属于醉酒状态。事故发生后,晏某某伤情严重,持续住院多天仍深度昏迷。经医生释明后出院,出院后的第二天,晏某某就因多器官衰竭而死亡。 随后,晏某某的近亲属向法院提起诉讼,主张要求同桌13人和组织者赔偿损失合计37万余元。晏某某的妻子及其未成年的儿子认为,“是同桌饮酒者把晏某某喝死了”。大部分的被告也认为不管是出于法律还是人情自己都应当出钱,但是他们不知道自己应该出多少,应该承担多大的责任。 关于各方的过错责任比例如何承担,杨丽表示,死者晏某某生前系完全民事行为能力人,醉驾行为与死亡后果有直接因果关系,其自身存在重大过错,应承担85%的责任;其他同桌饮酒者及组织者潘某某,按照过错程度合计承担15%的责任。 最终,法院判决被告方按照各自的过错程度共同赔偿186530元。宣判后,各方当事人均未提起上诉,判决已发生法律效力。 △资料图(来源 视觉中国) 同桌饮酒,哪些情况要担责? 针对同类型案例,法官提醒,共同饮酒作为一种日常的社会活动,其本身不产生法律上的权利义务关系,每个饮酒者作为社会理性人都应对自己的生命安全负有最高的注意义务,但是同饮者对饮酒者也负有一定的照顾义务。 安陆市人民法院民事审判第一庭副庭长万红卫介绍,如果同饮者没有尽到相应的照看义务,造成饮酒人死亡的,根据各方的过错程度,组织者、饮酒者、劝饮者均应承担一定的民事赔偿责任。但这种责任、注意义务是有限的,该种注意义务只有当义务人有重大过失时,才能够构成侵权的责任。 万红卫进一步介绍,饮酒出事有四种情况同桌饮酒人可能要担责: 明知对方不能喝酒还一起喝酒; 过度劝酒、压酒; 酒后驾车、剧烈运动等未劝阻; 未将醉酒者安全送达。 万红卫解释,未将醉酒者安全送达的情况是指饮酒者已经没有办法负担自己人身安全的情况下,同饮者要将其送到家中或者送到医院,不要让他发生人身伤害。 据了解,在本起案件中同桌有3人没有喝酒,甚至在参加酒席前和死者并不认识。但因为参与了酒席行为,就有提醒、劝阻、看护、照顾、护送等义务,所以他们有义务保证醉酒的人平安到家。在最后判决中,由于过错程度较轻,这三人共同承担0.5%的责任。
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    2024-03-28
    《中国共产党纪律处分条例》修订条文对照表
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    2024-03-27
    廉播丨赌输青春的90后干部
    年轻干部是党和人民事业继往开来、薪火相传的生力军。近年来,不少“90后”干部成长为单位的业务骨干,与此同时,贪腐“低龄化”和“低职化”现象亦有所增加。在各地纪委监委通报的案件中不难发现,不少年轻干部贪腐案件往往因涉网、涉赌起步。1992年出生的宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀,就这样迷失在网络赌博的泥沼之中。 交友不慎,她堕入网络赌博圈子 点击观看视频 ↓↓↓ 调查发现,刘芳秀通过网络赌博初尝甜头,后期又通过朋友认识了一个所谓“专业”的“上家”惠某某,“转战”到新的网络赌博微信群,企图继续赢下去。而随着思想的松懈,赌博次数越来越多的刘芳秀,最终走入了网络赌博“玩家十赌十输”的歧途。 深陷赌局,她债台高筑难以自拔 点击观看视频 ↓↓↓ 2020年10月10日,刘芳秀独自在办公室。在多家高利贷“催客”轰炸式的骚扰、辱骂、威胁下,她决定铤而走险,以“借”的名义,挪用一笔项目补助资金。 走投无路,她套取公款企图“翻盘” 点击观看视频 ↓↓↓ 省纪委十二届三次全会强调,要重视对年轻干部的纪律教育。对年轻干部既要重视培养,更要加强教育、强化约束,在严管厚爱中激励年轻干部担当作为。本案中的刘芳秀正是因为信仰缺失、精神缺“钙”,沉迷网络赌博,“赌徒”心理作祟加之内控监管的漏洞,使其迷失自我、底线失守,肆意利用手中的“权力”换赌资,加速奔走在“脱轨”的歧路上,输掉了青春,也输掉了明天,这值得我们所有年轻干部引以为鉴。
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    2024-03-25
    以案为镜丨沉迷赌博 放纵贪欲输掉人生
    【案卷】 杨怀云,男,汉族,1978年8月生,四川蓬安人,1997年12月参加工作,曾任四川相如燃气有限责任公司材料设备科负责人。 2023年5月,杨怀云因涉嫌严重违法,接受蓬安县监委监察调查。 2023年8月,杨怀云因严重职务违法并涉嫌行贿、受贿犯罪,被开除公职,所涉财物一并移送。 2023年10月,杨怀云因犯行贿罪、受贿罪,被依法判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币30万元。 【案探】 “狂欢之后,便是无尽的烦恼和空虚。感谢组织将我从悬崖边上拉了回来,大梦一场,我终于清醒了,赌博就是毒品,贪欲就是祸水!”四川相如燃气公司材料设备科原负责人杨怀云在忏悔时掩面痛哭。 年轻时,杨怀云响应国家号召应征入伍,成为一名光荣的军人。退役回乡时,怀着一颗赤子之心,他顺利进入了四川相如燃气有限责任公司。入职之初,他不怕苦、不怕累,工作认真、表现突出,很快获得领导的信任和青睐。不久,杨怀云便成为公司材料设备科负责人。 四川相如燃气有限责任公司材料设备科原负责人杨怀云接受监察调查。 杨怀云的变化,源于一次特殊的牌局。那日的杨怀云,如有“赌神”附体,破天荒地赢了9000多元,至此打开了他人生的“潘多拉魔盒”。起初,杨怀云还只是打打带有“彩头”的“小麻将”,借此消磨无聊的时光。一次次“赢钱”之后,他在金钱面前彻底迷失了方向,虚荣和贪念就像恶魔一样在其心里疯狂生长。不久,杨怀云觉得打“小麻将”不过瘾,赌资逐步上升到每局100元、200元,直至每局封顶5000元。 几次“好运”之后,“赌神”便很少再光顾他。在很快输掉唯一的住房之后,他开始频繁地向银行、亲朋好友借钱。父母听说后,苦口婆心劝他收手,安稳过好小日子。妻子在一次次失望之后,绝望地和他离了婚,但即使这样也未能让他幡然醒悟,他一心只想赢回来,挣大钱。但是,没有本钱怎么翻本呢? 2017年,四川相如燃气公司材料设备科科长一职空缺,这个职位虽然不大,但处于关键岗位,全县燃气设备材料的采购、核验都由该科室负责。杨怀云知道这是个“香饽饽”,便暗地里动起了“放长线钓大鱼”的心思。他利用担任总经理司机时和领导“培养”的“亲密关系”,请托公司原总经理雷某某(已另案处理)表达想要担任材料设备科负责人的想法。在领导眼里“忠厚老实、踏实肯干”的杨怀云最终如愿以偿,为了感谢提拔之恩,他先后向雷某某行贿共计31万元。 从一开始,杨怀云就初心不正,当上科长的初衷就是为了发财,谋求私利。手握权力后的杨怀云,一心想着如何填补窟窿。刚上任,他就急不可待地主动联系供货商黄某,商量回扣提成,并承诺公司需要的PE管材料会一直由黄某供货。“一念放肆,则百邪乘衅”,杨怀云抛弃职业操守、无视党纪国法,“因赌而贪”开始了他“胆大妄为”的贪腐之路。 在拿到第一笔回扣款5.5万元后,杨怀云内心的欲望就像决堤的洪水一样一泻千里。赌红了眼的杨怀云,在输完第一笔“好处费”后,继续妄想逆风翻盘,多次向供应商索要“好处费”。 “5万、8万、13万……”随着回扣款不断增加,他的“底气”越来越足,牌也越打越大,一个个装着巨额现金的袋子被他放进车辆后备箱后直奔赌桌,但最终均事与愿违。他不仅把“好处费”全部输完,还背负了150多万元的外债。经调查,杨怀云利用职务之便,在短短5年时间里,大肆收取材料供应商钱物累计达170余万元。 “总想把输的赢回来,把它填起……可是不仅没赢回来,反而越陷越深,到最后无法自拔。”杨怀云在忏悔书中写道,在党纪国法面前,心存侥幸、明知故犯是另一场必输的赌博,输掉的是前途和自由,谁都赌不起。如今的他痛不欲生,但却悔之晚矣。真可谓越赌越输、越输越赌,成了他最真实的写照。 【案析】 赌博是祸患之源,贪欲是痛苦之根。杨怀云精神空虚、内心贫瘠,沾染不良嗜好,从小赌怡情到沉迷赌桌,再到赌上前程与人生,在赌博的泥潭中越陷越深,最终因赌致贪沦为“阶下囚”。杨怀云的行为严重违反国家法律法规,涉嫌构成行贿、受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,杨怀云受到开除公职处分。依据《中华人民共和国刑法》相关规定,杨怀云的行为应当认定构成行贿罪、受贿罪。 1.《中华人民共和国监察法》 第二十二条:被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一
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    2024-03-21
    以案为镜|以利相交 贪饵吞钩身陷囹圄
    【案卷】 焦兵,男,汉族,1983年5月生,四川宣汉人,2003年4月参加工作,2004年7月加入中国共产党,曾任宣汉县人大常委会农工委副主任,办公室副主任,机关党组成员、办公室主任;樊哙镇党委书记;县公共资源交易服务中心党组书记、主任等职。 2023年1月,焦兵因涉嫌严重违纪违法,接受宣汉县纪委监委纪律审查和监察调查。 2023年3月,焦兵因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍、开除公职,所涉财务一并移送。 2023年5月,焦兵因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑三年三个月,并处罚金人民币20万元。 【案探】 “我的事业就此终止、家庭支离破碎、名誉扫地,我悔呀,悔不当初......”留置室内,当宣汉县公共资源交易服务中心原党组书记、主任焦兵幡然醒悟时,等待他的只有无尽的懊悔与凄凉。 焦兵出生于宣汉县一个小山村,其父母都是高中学历,在当年也属于“知识分子”家庭。受父母影响,焦兵从小学至初中的学习成绩都十分优异,并成功考入当地的师范学校,一直是老师眼中的“好学生”、同学眼中的“好榜样”。 达州市宣汉县公共资源交易服务中心原党组书记、主任焦兵接受审查调查。 2003年,怀着满腔抱负,焦兵顺利通过公务员入职考试。在乡镇时,因为工作兢兢业业、任劳任怨,焦兵不久便被调入县人大常委会机关工作。得益于个人的努力和组织的培养,短短七年时间,他便从一名新人晋升为县人大常委会机关办公室主任,29岁便走上了正科级领导岗位。 年纪轻轻,就当了实权在握的领导,焦兵的身边迅速聚拢了一些所谓的朋友,听着别人在酒桌上的一声声“吹捧”,他渐渐由最开始的“不习惯”变得“沉醉其中”。而焦兵并没有察觉到自己的心态和周围的环境正在“悄然”发生变化,潜藏的“危险”也正在慢慢逼近。 也就是在这时,一次钓鱼改变了焦兵人生的轨迹。在这场钓鱼活动中,焦兵结识了工程老板杜某。经过简单交流,两人觉得“志趣相投”“相见恨晚”,一来二去便逐渐熟络。因为焦兵夫妇都是公职人员,加班加点是常态,总是疏于对孩子和家庭的照顾。意识到这一情况后,杜某便主动当起了“私人管家”,经常帮助他们接送孩子、处理家庭日常事务。看到杜某的“真情付出”,焦兵也慢慢放下了心中戒备,视他为自己最“牢靠”的朋友。 2018年,焦兵调任樊哙镇党委书记,成为了名副其实的“一把手”,手中掌握了实权,也有了项目资金。“苦心经营”多年的杜某眼看时机已成熟,便趁机向焦兵提出了想做点工程项目的想法。基于两人的深厚“友谊”,焦兵立即通过向分管领导打招呼的方式,帮助杜某承揽了2018年樊哙镇两个村的人饮工程。从此,焦兵将手中权力变成了回报“朋友”,攫取私利的“工具”。 事后,为感谢焦兵的“倾力相助”,杜某在2019年春节前,将每个装有一万元现金的三个信封送给焦兵。“当我颤颤巍巍打开信封,发现里面全是一叠叠的‘百元大钞’时,我脑子瞬间一片空白,或许是害怕事情败露,我只将其中一个信封带回了家,将剩下的两个信封放在车内,但经过几天的‘挣扎’,在贪欲的驱使下,最终还是将剩下的两万元现金收下......”面对办案人员的询问,焦兵依然记忆犹新。 有了第一次的收钱经历,焦兵意识到了权力的“好处”,甚至滋生出了“有权不用、过期作废”的想法。此后,面对杜某的请托更是来者不拒,先后又帮他承揽了某村桃树种植项目,以及其他三个村的产业便道加宽项目。而对杜某的“心意”,焦兵也理所当然地收下,在不知不觉间两人形成了默契的“合作”关系。 2020年9月,焦兵在成都市新都区订购了一套房子。发现购房款不足,焦兵便顺势想到了杜某,打电话向他“借”钱。杜某“毫不犹豫”送上10万元。而后,焦兵又“一手操办”帮助杜某拿下了某河堤整治项目。或许是看到有更大的利益可图,杜某再次慷慨地奉上5万元现金,甚至瞅准焦兵装修新房的时机,送上6万元的家具“大礼”,还主动承担了7.99万元的装修款。焦兵在调任县公共资源中心主任后,杜某也一直不离不弃、追随其后,并在2022年春节前,又送给他现金3万元。 “贪心一动,必定层层失守。”经审查调查,仅2019年至2022年期间,焦兵通过打招呼等方式,帮助杜某承揽多项工程项目,先后10次收受其所送钱款共计50.99万元。同时,焦兵还利用职务上的便利为蒋某、李某、王某等人,在工程项目承揽、关系协调、资金拨付等方面提供帮助,收受钱款共计24.04万元。 “现在回想起来,杜某的‘真情演绎’‘步步为营’,不过是一场障眼法,是为我精心准备的‘长线诱饵’......”在忏悔书中,焦兵痛彻心扉
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    2024-03-13
    年轻干部,必须干干净净
    3月1日,习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示。 总书记强调,年轻干部要“严守党的政治纪律和政治规矩,说老实话、办老实事、做老实人,始终同党中央保持高度一致”,“要自觉做良好政治生态的有力促进者,发扬彻底的自我革命精神,节俭朴素、谦逊低调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。” 年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。 年轻干部是我们党宝贵的新鲜血液。血液纯净,党的肌体才能永葆健康。 然而,近年来,发生了一些年轻干部违纪违法案件,提醒我们:对年轻干部,必须加强教育管理监督! 1993年出生,从编外用工,成长为国企副总,浙江省丽水南城大数据管理有限公司原副总经理叶帅,这个30岁不到的年轻干部,在意气风发的十年里,扎根丽水开发区,深耕信息化专业领域,凭借着出色业绩,成功实现从编外用工到国企副总的快速跃升。 谁知…… 人前励志的他,还有另一面。 刚参加工作一两年,叶帅就被老板丁某某围猎,在高档餐厅吃吃喝喝。看着周围人花钱大手大脚,叶帅的心态发生了变化,对金钱越来越渴望。他觉得自己是编外人员,想着“事情暴露大不了辞职就行”,不但收受贿赂,还通过变现套取公款购买豪车。为了给女友一场隆重的婚礼,他更是通过伪造信息化项目套取105万公款。 2023年9月,叶帅因犯贪污罪、受贿罪、洗钱罪,被丽水市莲都区人民法院数罪并罚,判处有期徒刑七年六个月,并处罚金五十万元五千元,追缴其违法所得。 无独有偶。 24岁任部门副职,25岁任部门正职,26岁兼任子公司副经理,31岁即任国企“一把手”……1984年出生的雷霆,因为勤奋肯干,早早成为重庆市合川区学子教育发展有限公司的经理。 命运的齿轮开始转动。雷霆能力强,政治素养、纪法意识却没跟上。不法商人的花言巧语、阿谀奉承,让他飘飘然。于是他逐渐思想脱缰、权力出笼。 雷霆开始陶醉于平时出门前呼后拥,畅快消费有人买单。他贪图享乐、爱慕虚荣,盲目追求高消费,热衷购买名表,爱好电子产品。 他作风霸道,工作、生活中官样十足,盛气凌人。参加会议,短短几百米的距离也要车接车送;在外吃饭,让管理服务对象驱车一百多公里前来结账。 刚到子公司的时候,雷霆收到5000元红包都会犹豫,后来接受10万元的好处费他也心安理得。从红包礼品“敲开门”到巨额贿赂“拉下水”,他最终落得身败名裂的下场。 2023年8月,雷霆被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。 叶帅、雷霆这类年轻干部的跌落,警醒我们,纵有才华能力,年轻干部毕竟阅历浅、受到的政治历练不足,“三观”不成熟,很容易在社会中迷失而不自知。 “现在不少年轻干部大学刚毕业就进入机关单位工作,社会阅历尚浅,虽然有活力,但也缺乏定力,思想上不够成熟,容易被错误观念裹挟扭曲。”江西省黎川县纪委监委有关负责人认为。 “当前,80后、90后年轻干部成为干部队伍的主体,但个别年轻干部思想总开关没有拧紧,不能正确处理公与私、权与钱、名与利、法与情的关系,导致‘早节’失守,权力脱缰,由风及腐、由风变腐,从而滑向违纪违法深渊,令人叹息,引人警醒。”广西壮族自治区桂林市纪委副书记、监委副主任韩觅说。 小事小节,也是很多年轻干部“过不去的坎”。 80后、90后干部公然兜售手中“插队”办件的权力以权谋私!2023年,福建省石狮市市场监管局多名80后、90后年轻干部及工作人员先后因违纪违法问题被立案审查调查。 福建省石狮市市场监督管理局行政审核审批窗口人员大多为80后、90后的年轻人。然而,从一杯奶茶、一份点心,到一张购物卡、一笔好处费,审批窗口的年轻工作人员侥幸地以为“天知地知你知我知”“法不责众”,逐步在小事小节上突破防线。 在石狮市纪委监委立案审查调查的6人中,前后两任窗口负责人林某某、许某某都是80后年轻干部,4名辅助工作人员中有两名是90后小年轻。他们利用注册窗口“排队叫号”管理漏洞,与个别中介机构人员私下存在不正当经济往来,公然兜售手中“插队”办件的权力,获取不当得利。这导致普通群众办证“一号难求”,严重扰乱行政审核审批秩序,侵害了群众正当权益,引起当地纪检监察机关的注意。 2023年3月,林某某、许某某被石狮市纪委监委立案审查调查并采取留置措施,2023年4月,许某某因情节严重受到开除党籍、开除公职处分;林某某受到党内严重警告、政务降级处分。2023年8月,许
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    2024-03-13
    广元市纪检监察干部队伍教育整顿总结会议召开
    巩固拓展教育整顿成果 持续加强自身建设 纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 3月4日,广元市纪检监察干部队伍教育整顿总结会议召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德出席会议并讲话。他强调,全市各级纪检监察机关要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻落实全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议部署和市委工作要求,全面总结我市教育整顿做法经验,不断巩固拓展教育整顿成果,持续加强纪检监察机关自身建设,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。 陈宗德指出 开展纪检监察干部队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是纪检监察机关在全面贯彻党的二十大精神开局之年的一项重大政治任务。教育整顿启动以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,在中央纪委国家监委第八督导组和省纪委监委市(州)第四督导组的悉心指导下,全市各级纪检监察机关始终把教育整顿作为一项重要政治任务,抓实“三个环节”,落实“四项目标任务”,在深学思想和务实笃行中铸牢忠诚,在紧跟步伐和问题整改中找准方向,在强化领导和科学统筹中有序推进,在检视整治和查办案件中淬炼铁军,在专项整治和建章立制中谋划长远,在队伍建设和主责主业中见质见效。通过教育整顿,全市各级纪检监察系统在铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领上,获得了新提高、实现了新提升,思想政治更加忠诚可靠、队伍成色更加纯洁饱满、制度规范更加系统完备、惩贪治腐更加坚定有力、改革创新更加奋发有为,呈现出干部内生动力更强、干事创业氛围更好、推动高质量发展成效更明显的生动局面,教育整顿达到预期目标和效果。 陈宗德强调 教育整顿有期限,自身建设无止境,必须持之以恒、久久为功,常态化推进。 要持续用力筑牢绝对忠诚。牢固树立政治机关意识,不断加强政治学习,不断提升政治能力,不断落实政治责任,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的职责使命摆在首位,矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。 要持续用力带头自我革命。总结固化检视整治环节好经验好做法,及时发现、及时纠治“小问题”,严肃查处、绝不姑息“大问题”,常态化清除害群之马,同时将纪律教育入脑入心、融入日常,始终做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 要持续用力检视整改问题。针对教育整顿期间发现的干部个人、工作领域、整个系统的问题,坚决改到位、改彻底,做到个人问题要真改实改、确保销号,专项整治要持续深化、防反弹回潮,新的问题要启动整改、力见实效。 要持续用力增强斗争本领。坚持办案引领,围绕主责主业,在强有力的斗争精神中打好审查调查主动仗,在强有力的斗争意志中强化审查调查震慑力,在强有力的斗争行动中实现审查调查高质效。 要持续用力严管严治队伍。坚持严在日常、管在经常、护在平常,一刻不停落实严管厚爱。要持续纯洁思想、纯洁组织,不断巩固拓展全市教育整顿成果,以高水平铁军队伍保障纪检监察工作高质量发展,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障
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    2024-03-05
    四川省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议召开
    四川省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议召开 巩固拓展教育整顿成果 锻造过硬纪检监察铁军 3月1日,四川省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议在成都召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇出席会议并讲话。他强调,全省各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,全面落实全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议部署和省委工作要求,总结全省教育整顿经验做法,巩固拓展教育整顿成果,以彻底的自我革命精神锻造铁军,持续推动全省纪检监察工作高质量发展。 廖建宇指出 开展纪检监察干部队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。教育整顿启动以来,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,在中央纪委国家监委第八督导组的有力指导下,全省各级纪检监察机关以政治主动、系统理念、精准思维,聚焦四项目标任务,贯通三个环节,对标对表抓落实、融合结合抓推进,推动全省教育整顿取得了明显成效、达到了预期目的。坚持深学思想与铸就忠诚、抓好本级与管好系统、强化办案与以案促改、集中整治与集成建制、整肃队伍与改进工作、严管严治与关心关怀一体落实,全省纪检监察系统在铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领上,获得了新提高、实现了新提升,呈现出干部队伍主流好、干事创业氛围好、高质量发展成效好的生动局面。 廖建宇强调 教育整顿有期限,但队伍建设不能止步。要深化政治学习、做实政治监督、严明政治纪律,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”摆在首位、紧抓不放,一刻不停筑牢政治忠诚。要深入查摆、严肃处置问题线索,零容忍、常态化开展清理整顿,紧盯源头、聚焦自觉加强纪律建设,一刻不停清除害群之马。要抓实长期整改、常态整改和制度保障,一刻不停整治突出问题。要不换频道、保持力度、练好内功、提质增效,树牢办案中心意识、保持案件查办力度,强化案件质效提升,一刻不停做强主责主业。要健全全链条严管体系,从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心,一刻不停落实严管厚爱。要持续纯洁思想、纯洁组织,以高水平铁军建设支撑纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。 省纪委副书记、省监委副主任熊焱主持会议,省纪委副书记、省监委副主任凯旋传达全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议精神。会议以电视电话会议形式举行,各市(州)纪委监委设分会场。
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    2024-03-05
    中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议公报
    中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议公报 (2024年2月4日中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议通过) 中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月4日举行。出席全会的有市纪委委员33人,列席304人。 市委书记何树平出席会议并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。市监委特约监察员代表列席会议。 全会由中共广元市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会精神,按照市委部署要求,总结2023年纪检监察工作,部署2024年任务,审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德同志代表市纪委常委会所作的《持续推进纪检监察工作高质量发展,以“清廉广元?生态社会”建设护航广元现代化建设新征程》工作报告。 全会认为,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志的工作报告,将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针贯穿全篇,是纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展的“路线图”和“任务书”。王晓晖同志的讲话,深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深刻阐述全省反腐败斗争面临的新形势新任务,对进一步做好2024年全省管党治党工作提出明确要求。廖建宇同志的工作报告,全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神,对守正创新推进纪检监察工作高质量发展作出具体部署。何树平同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会精神,认真总结全市全面从严治党工作,深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势,要求深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实抓好“清廉广元?生态社会”建设,为全面建设社会主义现代化广元提供坚强保障。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实,以永远在路上的坚韧执着,不断把新征程党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 全会指出,一年来,在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委带领全市各级纪检监察机关,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,忠实履行党章和宪法赋予的职责,在服务保障大局中践行对党忠诚,在正风肃纪反腐中彰显担当作为,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全市各级纪检监察组织聚焦主题教育、教育整顿深化自我革命,坚定筑牢对党绝对忠诚政治品格;聚焦“两个维护”、“国之大者”深化政治监督,全力保障党的决策部署一贯到底;聚焦办案引领、提质增效深化惩贪治腐,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利;聚焦常抓长治、常态长效深化作风建设,持续汇聚拼经济比发展强大合力;聚焦严字当头、一严到底深化纪律建设,有力提升广大党员干部纪法意识;聚焦精准发力、靶向施治深化系统治理,有序推动重点行业领域风清气正;聚焦上下联动、贯通协同深化政治巡察,不断增强巡察监督震慑力穿透力;聚焦完善体系、增强效能深化大抓基层,着力提升人民群众获得感幸福感。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了当前我市全面从严治党存在的问题,指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的不足,要求高度重视,切实加以解决。 全会要求,全市各级纪检监察机关要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命,深学践悟、细照笃行,准确把握自我革命的根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力,自觉将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。新时代新征程,既要坚定不移把党的自我革命的重要思想学习好、领会好、落实好,也要一以贯之把工作中总结形成的一些经验做法坚持好、运用好、发展好。必须笃定坚韧执着,坚持一张蓝图绘到底,持续推动纪检监察工作开创新局面、取得新成效;必须勇于守正创新,既要坚守主业、遵循规律,又要紧跟时代、推陈出新,不断增强工作的科学性、预见性、主动性;必须树牢系统思维,把“全周期管理”理念融入正风肃纪反腐全过程,使各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰;必须坚
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    2024-02-05
    以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底
    以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底 全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。市纪委八届四次全会深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会部署要求,回顾2023年我市纪检监察工作,研究部署2024年重点任务,对于我市在新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争具有重要而深远的意义。 党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念、新思想、新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。我们要认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,充分认识其重大意义、丰富内涵、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央和省委部署要求上来,纵深推进全面从严治党,持续深化党的自我革命,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。过去一年,市委认真贯彻党中央全面从严治党战略方针和省委工作要求,聚力抓学习铸忠诚、抓纪律严作风、抓典型惩腐败、抓环境鼓干劲,政治生态与全国全省一样整体向好、持续向好。在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委带领全市各级纪检监察机关,在服务保障大局中践行对党忠诚,在正风肃纪反腐中彰显担当作为,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。但也必须清醒认识到,全面从严治党还远未大功告成,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须永远吹冲锋号,以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底,为广元现代化建设清障护航。 2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年。纵深推进全面从严治党,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会部署要求,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实抓好“清廉广元?生态社会”建设,为全面建设社会主义现代化广元提供坚强保障。我们要持之以恒强化政治引领、抓好政治建设,毫不动摇强化惩治震慑、深化标本兼治,一以贯之严明纪律要求、深化作风建设,锲而不舍完善监督体系、提升监督效能,坚定不移突出强基固本、深化基层治理,坚持不懈净化政治生态、优化发展环境,以永远在路上的坚韧和执着,把党的自我革命进行到底。 激浊扬清,大道之行;久久为功,善作善成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极担当作为,努力奋勇争先,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市作出新的贡献。
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    2024-02-05
    中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议举行
    何树平在市纪委八届四次全会上强调 扎实抓好“清廉广元?生态社会”建设 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 董里杨凯谢晓东许国斌出席 2月4日,中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第四次全体会议举行,市委书记何树平出席会议并讲话。他强调,要坚定贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会部署要求,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实抓好“清廉广元?生态社会”建设,为全面建设社会主义现代化广元提供坚强保障。 市委副书记、市长董里,市人大常委会主任杨凯,市政协主席谢晓东,市委副书记许国斌出席会议。 会议传达学习了二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会精神。何树平作了讲话,他指出,党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念、新思想、新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度。我们要认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,充分认识其重大意义、丰富内涵、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央和省委部署要求上来,纵深推进全面从严治党,持续深化党的自我革命,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 何树平指出,过去一年,市委认真贯彻党中央全面从严治党战略方针和省委工作要求,聚力抓学习铸忠诚、抓纪律严作风、抓典型惩腐败、抓环境鼓干劲,政治生态与全国全省一样整体向好、持续向好。但依然面临严峻复杂形势,必须保持“赶考”的清醒和坚定,始终保持管党治党十足韧劲、必胜信心,不断深化对党的自我革命的规律性认识,始终同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底。 何树平强调,今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,纵深推进全面从严治党意义重大、责任重大。要持之以恒强化政治引领、抓好政治建设,毫不动摇推动惩治震慑、深化标本兼治,一以贯之严明纪律要求、加强作风建设,锲而不舍完善监督体系、提升监督效能,坚定不移推动强基固本、深化基层治理,坚持不懈净化政治生态、优化发展环境,久久为功加快建设清廉广元、生态社会。 何树平强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须始终做到对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,筑牢忠诚之魂,锻强担当之能,夯实作风之基,打造让党放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。 大会第一次全体会议以电视电话会议形式召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德主持会议,并在第二次全体会议上代表市纪委常委会作工作报告。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市直各有关方面负责同志和县区党政主要负责同志在主会场参加会议。
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    2024-02-05
    一组海报丨省纪委十二届三次全会关键句
    1月29日,中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议在成都举行。会议要求,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会精神和省委部署要求,以党的政治建设为统领推进党的各项建设,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,下大气力铲除腐败问题产生的土壤和条件,推动新征程我省纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保障。 编辑人员:陈丽霏
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    2024-02-05
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